在峰会之前,特朗普想要提高军费支出的意图就很明显,此次又要求成员国将防务支出提升至GDP的5%。
西班牙首相当场拍桌怒斥该要求将挤占民生预算,加拿大等国代表同样面色凝重。
更令盟友寒心的是特朗普的“州官可放火,百姓不能点灯”的双重标准,他明言为何美国无须遵守此比例,却强求盟国执行。
这对军费占比皆不到3%的日韩而言,财政支出更得翻倍。
当然,不出席还有可能受华政策的影响。
韩国政坛选择李在明,正是看重其“实用主义外交”路线,力求修复尹锡悦时期受损的中韩关系。
石破茂也在延续岸田政府的后期策略,积极筹备访华行程,试图通过高层互动缓和紧张。
会有这样的转向,主要还是经济现实在前:韩国90%稀土依赖中国供应,半导体与新能源产业也命悬一线,日方汽车巨头更是仰仗中国电池产业链维持来电动车竞争力。
本以为北约峰会可能会再次沦为“反华集会”,没想到的是日韩缺席,德国的态度也发生了惊天转变。
二、默茨的态度
峰会闭门会议上,默茨带头对涉华表述保持中立,尤其是部分国家对中国“经济胁迫”的指控,最终促成联合声明对中国只字未提。
要知道在去年的华盛顿峰上德方还在指控中国是“系统性挑战”,此番态度的转变让不少人猜想默茨此举别有深意。
如果看了中德的经济往来数据,或许就能明白了。
两年前,中德总体贸易额就已突破2400亿欧元,中国也连续多年稳居德国贸易伙伴top1。
大众、宝马、奔驰在华销量占比已达全球销量的三分之一,巴斯夫化工也华投资了超千亿建新基地,西门子能源板块也需依靠中国订单维持产能。
面对这样的局面,哪能随随便便就和中国对着干。
就如一外国网友说的那般:与中国脱钩意味着去工业化。
更何况,王毅也将踏上欧洲之行,且冯德莱恩与科斯塔这两位身居要位的大拿也在计划访华。
这个时候德国如果还参与涉华言论,这不就是搬石头砸自己脚。
尽管德国新政府曾表态“中国需为俄乌冲突担责”,但面对经济现实,及时回调政策或才是稳定经济的正确手段。
从此次峰会也能看出,北约的“全球战略”也存在致命的弱点。
当触碰自家的核心利益时,所谓的联盟凝聚力也会慢慢被瓦解,再加上特朗普的要求确实有点强人所难了。
特朗普强推的“5%军费目标”会引起大家的激烈反对,也在情理之中,更何况他还把美国排除在目标之外。
这赤裸裸的差别对待搁谁身上,心里都会不舒服。
西班牙直接明言,若执行此标准,自己国家的福利与教育预算会大受影响,甚至崩塌。
加拿大等国代表虽未公开表示抗议和反对,但其外交电报显示多国都认为该要求太过脱离现实。
更加荒诞的是北约秘书长为讨好特朗普,竟在记者会将美国总统比作“爸爸”,声称处理伊以冲突时“爸爸要说狠话”。
虽然后来他站出来澄清只是打了个比喻,并非真叫这么叫。
可这澄清并没有什么作用,而且特朗普不仅笑纳此称呼,更在社交媒体转发配乐视频,北约的严肃性被玩了个稀碎。
最终会议声明仅集中在在集体防御原则、提高军费以及军工合作,再做了个礼节性收尾,再没其他,会议成果苍白如纸,要知道去年的声明洋洋洒洒有38条之多。
有网友调侃:这场峰会最大赢家是特朗普,收获满满关注。
三、特朗普的算计
有人说,特朗普参加峰会的核心目标很明确,就是要将北约改造成“付费保护联盟”。
其团队提前放风要求会把军费目标翻倍,或许背后有重重算计。
有人说他想将美军海外驻军的成本转嫁在盟国身上,让国内的经济赤字压力能够减轻些。
也有人说他这是在进行试探,筛选顺从者与叛逆者,为重新组建以自己为首的联盟铺路。
还有网友说这就是特朗普的一次政治表演,意在向选民展示自己”强势领袖”的形象,兑现自己当初的竞选承诺。
一直以来,美国都在贯彻“美国优先”的逻辑。
当记者质问为何美国不守5%标准时,特朗普言语间全是“我们已支付保护费几十年,现在是他们回报的时候”的意思,多少有些盟友关系秒变商业租赁的即视感。
不仅如此,中东局势或许也迫使他需要快点得到北约的支持,为此他在军费议题稍作让步,同意将目标拆解为3.5%核心军费与1.5%基础设施支出,并延后达标时限至2035年。
然而此番提高军费的提议却让大家看到了北约光鲜表面下的裂痕。
西班牙断然拒绝军费目标,匈牙利峰会前突访北京,公开称“中国是和平解决方案的关键”。
法国、意大利等虽未公开反对德国,但私下支持淡化涉华表述,优先维护对华经贸通道。
哪怕波兰及波罗的海国家坚持强硬对华路线,但在军费议题上同样很是犹豫。
而且澳大利亚、新西兰虽派代表参会,但未附和对华指责,东南亚国家还集体缺席,土耳其更是公开申请加入上合组织。
很明显,特朗普这种勒索式外交正在加速盟友离心,美国霸权之路算是被他走得越来越窄了。
德国选择务实、日韩拒绝站队、西班牙公开抗议,桩桩件件都在说明北约这个军事同盟的凝聚力已开始瓦解。
吕特对特朗普的谄媚姿态,更让北约的威慑力沦为笑谈。
如今早已不是谁的拳头硬谁就是老大的时代。
谁能为各国创造增长机遇,谁才会有更多的战略空间。
参考资料:
《日本首相石破茂计划不出席北约峰会》 新浪财经 2025-06-23
《韩国总统李在明将不出席北约峰会》 大皖新闻 2025-06-22
《2025年北大西洋公约组织首脑会议》 百度百科
《日韩拒绝出席后,德国反对把中国两个字,写进北约32国联合声明》 热点新闻 2025-07-03
《综述丨北约峰会:象征性的共识 盖不住的矛盾》 新华社2025-06-26
《北约发表联合宣言 强调对乌克兰“持久主权承诺”》 环球网 2025-06-25
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